解讀《中國（guó）共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱（chēng）《準則》）和《中國共產（chǎn）黨紀律處分條例》（以下簡稱《條（tiáo）例》）
馬鞍（ān）山二中 聶曉霞（2015.11.16）
2015年10月18日，中共中央頒布實（shí）施新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則（zé）》（以下簡稱《準則》）和《中國（guó）共產黨紀律處（chù）分條（tiáo）例》（以下簡稱（chēng）《條例》）。
兩項法規的頒布實施是（shì）在黨（dǎng）長（zhǎng）期執政和依法治（zhì）國條（tiáo）件下，落實全麵從嚴治黨戰略（luè）部署，實現依規依紀治黨，切實加強黨內監督的（de）重大（dà）舉措。兩項法規一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正麵倡導、重在立德（dé），是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、夠得著的高標準；《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負麵清單”、重在立規，劃出了（le）黨組織和黨員不可（kě）觸碰的“底線”。
解讀《廉潔自律準則》：
修訂後的《廉潔自律準則》包括導語（yǔ）、黨員（yuán）廉潔自律規範和（hé）黨員領導幹部（bù）廉潔自律規範等三部分，主要內容（róng）可以概括為“四（sì）個必須”“八條（tiáo）規範”。
“四個必須”：
必（bì）須 堅定共產主（zhǔ）義理想和中國特色（sè）社會主義信念。
必須 堅持全（quán）心全意為人民（mín）服務（wù）根本宗旨。
必須 繼承發揚黨的優良傳統和作風。
必須 自覺培養高尚道德情操。
“八條規範”：
麵向全（quán）體黨員 （提出四（sì）個堅持）
1、“公與（yǔ）私” 堅持公私分明，先公後私，克己奉公。
2、“廉與腐” 堅持崇廉拒（jù）腐，清白做人，幹淨做（zuò）事。
3、“儉與奢” 堅持（chí）尚（shàng）儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。
4、“苦與樂（lè）” 堅持吃（chī）苦在前，享受在後，甘於奉獻。
麵向黨員領導幹部（這（zhè）個關鍵少（shǎo）數，提出更（gèng）高的四條規範）
5、“公仆本（běn）色” 廉潔從政，自覺保持人（rén）民公仆本（běn）色。
6、“行使權力” 廉潔用權，自覺維（wéi）護人民根（gēn）本（běn）利益。
7、“品行操守（shǒu）” 廉潔修身，自覺提升思想道德境界（jiè）。
8、“良好家風” 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。
解讀《中國共產黨紀律處分（fèn）條例》
修訂後的《中國共產黨紀律處分條（tiáo）例》，分為“總則”“分則”和“附則”等三個部（bù）分。新條例堅持“紀法分開，紀嚴於法，重（chóng）在立規（guī）”，是黨章規定的具體化，開列“負麵清單，強調它律，重（chóng）在立（lì）規”，“六大紀律”劃出了黨（dǎng）組織和黨員不可觸碰的底（dǐ）線。
“總則”告（gào）訴你，黨員受到嚴重警告處分等情形，後（hòu）果更（gèng）嚴重了（le）。“黨員受到警（jǐng）告（gào）或（huò）者嚴重（chóng）警告處分，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高（gāo）於其原任職務的黨（dǎng）外職務”。從“一年內（nèi）”改為（wéi）“一年半內”，黨員受到嚴重（chóng）警告處分，後果更嚴重了（le）。
分（fèn）則（zé） （共6章85條），把黨章對紀律的要（yào）求整合（hé）成 政治紀（jì）律18條、組織紀律17條、廉潔紀律25條、群眾紀律8條、工作紀律13條、生活紀律4條等“六（liù）大紀律”共85條。
“分則”告訴你，“六大紀律”可“對號入（rù）座”，黨紀“負麵清單”不再包括（kuò）貪汙賄賂行為，這是實現紀法分開（kāi）的明顯信（xìn）號，不再把法律當成紀律審查的尺子，而是在法律之前就為黨員劃定紀（jì）律底線，抓早抓小、動輒則咎（jiù）。
新條例具有“五大亮點（diǎn）”：
1、突出政黨特色、黨紀特色，把（bǎ）黨章關於紀律要求具體化。
2、突出政治紀律和政治（zhì）規矩。
3、堅持紀法分開，紀在法前，紀嚴於法（fǎ）。
4、體現（xiàn）十八（bā）大以來落實中央八項規定精神，反對（duì）“四風”等方麵管（guǎn）黨治黨（dǎng）實踐成果（guǒ）。
5、其它規定。
下麵簡要解讀《條例》如下：
第（dì）一編 總則
第一章（zhāng） 指導思想、原則和適用範圍
* 製定目的 為維護黨的（de）章程和其他黨（dǎng）內法規，嚴肅黨的紀律，純潔（jié）黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證（zhèng）黨的路線、方針、政策、決議和國家（jiā）法律法規的貫徹執行，根據《中國（guó）共產黨章程》，製定本條例。
* 指導思想 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記係列（liè）重要講話精（jīng）神，落實全麵從嚴（yán）治（zhì）黨戰略部署。
* 工作原則 ●黨要管黨、從嚴治（zhì）黨。●黨紀麵前一律平等。●實事求是。●民主集中製。●懲前毖後、治病救人。
* 適用（yòng）範圍 本（běn）條例適用於違犯黨紀（jì）應當受到（dào）黨紀追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀與（yǔ）紀律處分
※ 違紀概（gài）念
黨組織和黨員違反黨章和（hé）其他黨內法規（guī），違反國（guó）家法律法規（guī），違反黨和國家政策，違反社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規定（dìng）應當給予紀律處（chù）理或者處分的，都必須受到追究。
※ 對（duì）黨員的紀律處分有（yǒu）哪（nǎ）幾種？（5 種）
警告；嚴（yán）重警告；撤銷黨內職務；留（liú）黨察看（kàn）；開除黨籍。
※ 對黨組織嚴重違犯黨紀如何處理？（2種處理措施）
改組 ；解散；
第三章 紀律處分運用（yòng）規則
哪些情（qíng）形可以從輕或者減輕處分？（5種）
●主動交代本人應當受（shòu）到（dào）黨（dǎng）紀處分的問題的；
●檢舉同案（àn）人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經查證屬實的；
●主動挽回（huí）損失、消除不良影（yǐng）響或者有效阻止危害結果發生的；
●主動上（shàng）交違紀（jì）所得的；
●有其他立功表現的。
哪些情形（xíng）應當從重或者加重處分？（3種）
●在紀律集（jí）中整飭（chì）過程中，不收斂、不收手（shǒu）的；
●強迫、唆使他人違紀的；
●本條例另有規定的。
第二編：分則 (六大紀（jì）律的主要違紀行為)
把黨章對（duì）紀律的要求整合成（chéng）政治紀律、組織紀律、廉潔紀律（lǜ）、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，把黨章（zhāng）關於紀（jì）律的要（yào）求具體化，強化（huà）“負麵清單”作用，不（bú）僅告誡黨員幹部哪類行為（wéi）不能做，同時提出清晰的處罰依據，令違紀行為不再有空（kōng）子可鑽。
（一）對違反政治紀律行為（wéi）的處分（18條）
1、發表危（wēi）害黨的言論等行為
●通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會（huì）等方式，公開發表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或（huò）者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；妄議中央大（dà）政方針，破壞（huài）黨的集中統一的；醜化黨和國家形（xíng）象，或者詆毀、誣蔑（miè）黨和國家領導人，或（huò）者歪曲黨史、軍史的。
●發布、播出、刊登、出版前款所列內容或者為上述（shù）行為提供方便條件（jiàn）的。
●製作（zuò）、販賣、傳播上述所（suǒ）列內容之（zhī）一的書（shū）刊、音像製品、電（diàn）子讀物、網（wǎng）絡音視頻資料等。
●私自攜帶、寄遞上述所列內容之一（yī）的書刊、音像製品、電子讀物等入出境。
（社會熱議“忘議中央大政（zhèng）方針”是什麽意思？會不會影響黨內民主？解讀：第一，忘議是通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式，這是前置條件。第二，“忘議中央大（dà）政（zhèng）方針”關鍵（jiàn）是“妄議”，發表的是“忘議妄言”“破壞黨的集中統一”。第三，“忘議中央大（dà）政方針”，“忘（wàng）議（yì）”的是（shì）“大政方針”）
2、破壞黨的團（tuán）結統一等行為
●組織、參加反對黨的基本理論、基本路線（xiàn）、基本綱領（lǐng）、基本（běn）經驗、基本要求或者重大方針政策的（de）集會、遊行、示威（wēi）等活動的，或者以（yǐ）組織（zhī）講座、論壇、報告會、座談會等方式，反對黨的基本（běn）理（lǐ）論、基本路（lù）線、基本綱領、基本經驗、基本要求或者重大方針政策，造成嚴（yán）重不良影響的。
未經組織批準參加其他集會、遊行、示威等活（huó）動。
●組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義製度（dù）或者敵視政府等組織的。
●組織、參加會道門（mén）或者邪（xié）教組織的。
●在黨內（nèi）組織秘密集（jí）團或者組織其他分裂黨的活動的。
參加秘密（mì）集團或者參加其他分裂黨（dǎng）的活動的。
3、損（sǔn）害中央權威、妨礙黨（dǎng）和國家方針政策實施行為
●在黨內搞團團夥夥、結黨營私、拉幫（bāng）結派、培植私人勢力或（huò）者通過搞利益交換、為（wéi）自己（jǐ）營造聲（shēng）勢等活動撈取政（zhèng）治資本的。（“非組（zǔ）織政治活動”：最高人民（mín）法院2015年3月18日發表（biǎo）的[人民（mín）法院工作（zuò）年度報告（2014）]白（bái）皮書（shū）提出：2014年（nián）法院加強嚴守紀律教（jiāo）育和（hé）廉潔司法教（jiāo）育（yù）、教育幹警充分認識周勇康、薄熙來等人（rén）踐（jiàn）踏法治法治（zhì）,破壞黨的團結,搞非組織政治（zhì）活動。解讀：1）這個政治活動（dòng）是（shì）非法的；2）這個政治活動不符（fú）合正式組織程序的要求；3）非組織政治活動有“反黨”的基本屬性。）如石油幫、秘書幫、山西幫等。
●拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署的；故意作出與黨和國家的方（fāng）針政策以及決策部署（shǔ）相違背的（de）決定的；擅自對應當由中央決定的重大政策問題作出決定和對外發表主張（zhāng）的。
●挑撥民族關係製造事端（duān）或者參（cān）加民族分（fèn）裂活動的。
有其他違反黨和國家民族政策的行（háng）為（wéi）。
●組織、利用宗教活動（dòng）反對黨（dǎng）的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的。
有其（qí）他違反黨和國家宗教政策的行為。
●組織（zhī）、利用宗族勢力對抗黨和（hé）政府（fǔ），妨礙（ài）黨和（hé）國家的方針政策以及決策部署的實施，或者破壞黨的基層（céng）組織建設的。
4、對抗組織審查行為
串（chuàn）供或者偽造（zào）、銷毀、轉移、隱匿證據的；阻止他人揭發（fā）檢舉、提供證據材料的；包庇（bì）同案人員的；向組織提供虛假情況，掩蓋事實（shí）的；有其他對（duì）抗組織審查行為的。
【“對抗組織審查”典型案例：山西某縣委書記探頭（tóu）對準舉報箱，幹擾巡視被查處。2014年（nián）9月，山西某縣委書記在接到（dào）省委巡視組即將進駐的通知後，強調“要能保證舉報箱在監控可視範圍（wéi）內”，後被嚴肅查（chá）處。】
5、組織和參加迷信活動行為
●組（zǔ）織迷信活動（dòng）的。
●參加迷信活動（dòng），造成不良影響的。
【案例：對於濫用職權進行封建迷信活動，財新（xīn）網此前曾報道，李春城將家（jiā）裏老（lǎo）人墳墓（mù）從東北遷（qiān）往成都都江堰，聘請風水先生做道場等（děng）花費千萬，其中鄧鴻出資（zī）約300萬元（yuán）。女貪官被捕時連說“真準”？中國兒童中心原主任趙順義，涉嫌貪汙（wū）、受賄150多萬元，昨天被訴至一中院。因為沒能（néng）度過“半仙”預測的“平安期”，特別相信算命的中（zhōng）國兒童中心原主任趙順義在被捕時連續說了（le）兩遍：“真準！真準！”身為正廳級幹部（bù）的趙順義十分（fèn）迷信，在專案組（zǔ）對其偵（zhēn）查期間，她花了2萬元到一個算命先生那裏求了一個“護身符”。護身符上說（shuō）：“隻要平（píng）安度（dù）過5月15號，就萬事大吉。”沒想到趙在5月13日晚洗澡時，“護身符”被泡濕（shī）。所以當檢（jiǎn）察機（jī）關辦案（àn）人員5月14日將其抓獲時，她竟說：“真準！真準！”】
6、叛逃及在涉外活動中損害黨（dǎng）和（hé）國家尊嚴（yán）利益行為
●在國（境）外、外國駐華使（領（lǐng））館申請政治避（bì）難，或（huò）者違紀（jì）後逃往國（guó）（境）外、外國駐華使（領）館的。
在國（境）外（wài）公開發表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的（de）。故意為上述行為提供（gòng）方便條件的。
●在涉（shè）外活動中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害（hài）黨和國家尊嚴、利益的。
7、違反政治規矩等（děng）行為（wéi）
●黨（dǎng）員領導幹部對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行（háng）為放任不管（guǎn），搞無原則一團和氣，造成不良影響的。
●違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩，在政治上造成不良影響的。【“黨的優良傳統和（hé）工作慣例”有哪些？為人民服務、艱苦（kǔ）奮鬥、實（shí）事求是、調（diào）查研究群眾路線、謙虛謹慎、理論聯係實際（jì）、民主協商等（děng）。】
（新（xīn）增：拉幫結派、對抗（kàng）組織審查、搞無原則一團各氣）
（二）對違（wéi）反組織紀律行（háng）為的處分（共17條（tiáo））
1、違反民主集中製原則等行為
●違反民主集中製原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出（chū）的（de）重大決定，或者違反議事規（guī）則，個人或者少數人決定重大問題（tí）的。
●下級黨組織拒不執（zhí）行或者擅自改變上級黨組織決定的。
●拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決（jué）定的（de）。在特殊時期或者緊急狀況下，拒不（bú）執行黨組織決定的。
●不按照有關規定或者工作（zuò）要求，向組織請示報告重大問題、重要事項的。
不按要求報告（gào）或者不如實報告個人去向。
●違反個人有（yǒu）關事項報告規定，不報告、不如實報告的；在組織進行（háng）談（tán）話、函詢時，不如實向組織說明（míng）問題的；不如實填報個人檔案資（zī）料的（de）。
篡改、偽造個人檔案資（zī）料的。隱瞞入黨前嚴重錯誤的。
●黨員領導幹部違（wéi）反有關規定組織、參加自發成立的老（lǎo）鄉會、校友會、戰友會等。【要求：2002年4月中共中央紀委、中共中（zhōng）央組織部（bù）、總政治部關於領導幹部不得參加自（zì）發成（chéng）立的“老鄉會”、“校友會”、“戰友（yǒu）會”組織的通知。領導幹部不得參加自發成立（未經民政部門登記注冊）的老鄉、校友、戰友之間（jiān）的各種聯（lián）誼會之類的組織，不得擔當（dāng）這類聯誼會（huì）的發起（qǐ）人和（hé）組（zǔ）織者，不（bú）得在這（zhè）類聯誼會（huì）中擔（dān）任相應職務。已經參（cān）加的，必須退出；已經（jīng）擔任職務的，必須辭去。領導幹部參加老（lǎo）鄉、校友、戰友之間的各種聯誼類（lèi）活動，不得借機編織“關係網”，搞親（qīn）親疏疏（shū），團團夥夥。】
2、侵犯黨員權利行為
●誣告陷害他人意在使他人受紀律追究的。
●侵犯（fàn）黨員的表決權、選舉權和被選舉權。
以強迫、威（wēi）脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行（háng）使表決權、選舉權和被選舉（jǔ）權的。
●對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓製，或者將（jiāng）批評、檢舉、控告材料（liào）私自扣（kòu）壓（yā）、銷毀（huǐ），或者故意（yì）將其泄露給他人的；對黨員的申辯、辯（biàn）護、作證等進行壓製，造成（chéng）不良後果的；壓製（zhì）黨（dǎng）員申訴，造成不良後果的，或者不按照有關規定處理黨員申訴的（de）；有其他侵犯黨員（yuán）權利行為，造成（chéng）不良後果的。
3、違反組織工作原則等行（háng）為（wéi）
●在民（mín）主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的（de）；在（zài）法律規定的（de）投（tóu）票、選舉活動中違背組織原則搞（gǎo）非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；在選舉中進行其他違反（fǎn）黨章、其他黨內法規和有關章程活動的。【案例：2011年四川南充市拉票賄選案（àn），2011年（nián）10月19日南充市委五屆一次全會前，時任儀隴縣委書記楊（yáng）建華用公（gōng）款80萬（wàn）元，自己出麵或安排下屬，向部分可能成為市委委員的（de）人員送錢拉票，通過拉票賄選當選市委常（cháng）委；楊建華犯行（háng）賄罪（zuì）、受賄（huì）罪、濫用（yòng）職權（quán）罪，判處（chù）有（yǒu）期徒刑20年（nián），時任（rèn）南充市委書記劉宏建（jiàn）犯（fàn）玩忽職守罪，判處有期徒刑3年。】
●在幹部選拔任用工作中，違反幹部（bù）選拔任用規定。
用人失察失誤造成嚴重後果的。
●在幹部、職工（gōng）的錄用（yòng）、考核、職務（wù）晉升、職稱評定和（hé）征兵（bīng）、安置（zhì）複轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權或者職務上的影（yǐng）響違反有關規（guī）定為本人或者其他人謀取利益的。
弄虛作假（jiǎ），騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學曆、學位、榮譽或者其他利益的。
●違（wéi）反黨章和其他黨內法規的規定，采取弄虛作假或者其他手段把不符（fú）合黨員條件的人發（fā）展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的。
違反有關規定程序發展（zhǎn）黨員的。
4、違規辦理因私出國（境）證件和在國（境）外擅自脫離組織等行為
●違反有關（guān）規定取得外（wài）國（guó）國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期（qī）居留許可的（de）。
●違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經（jīng）批準出入國（邊）境。
●駐外機構（gòu）或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織（zhī），或者從事外事、機要、軍事等工作（zuò）的黨員違反有關（guān）規定同國（境）外機構、人員（yuán）聯係和交（jiāo）往的。
●駐外機構或者臨時出國（境）團（組（zǔ））中的黨員，脫離組織出走時間不滿（mǎn）六個月又自動回歸的。
故意（yì）為他人脫離組織出走提供方便條件的（de）。
【案例：“科技日報社原副（fù）社長、機關黨委書記湯東寧，其本人未經批準獲（huò）取英國永久居留權，一直未向組織報告；其（qí）配偶子女獲取英國永久居留權，未在領導幹部個人有關事項報告中如實填報；未經組織（zhī）批準、未履行請假（jiǎ）手續多次因私（sī）出國，事後（hòu）隱瞞不報；長期違規持有個人因私護照，不按規定及時交由組（zǔ）織統一管理。經科技部黨組研究並報中央國家機關（guān）工委批準，決定給予湯東寧開除（chú）黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分（fèn），撤銷（xiāo）其科技日報社副（fù）社長職務，由三級職員降為六級職員。”】
（新增：非組織政（zhèng）治活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告製度（dù）、不如實報告個人（rén）有關事項等）
（三）對違反廉潔紀律行為的處分（共（gòng）25條）
1、以權謀私行（háng）為
●利用職權或者職務上的（de）影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人收受對方財物。
●相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配（pèi）偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關係人謀取利益搞權權交易的。
●縱容、默許（xǔ）配偶、子女及其配偶等（děng）親（qīn）屬和身邊工作人員利用黨（dǎng）員幹部本人職權或者職務上的影響謀取私利。
黨員幹部的配偶、子女及其配偶不實際（jì）工（gōng）作而獲（huò）取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬，黨員幹（gàn）部知情未予糾正的。
2、違規接受（shòu）禮品禮金和服務等行（háng）為
●收受可能影響（xiǎng）公正執行公務的禮品、禮金、消費卡等。
收受其他明顯超出正常禮（lǐ）尚往來的禮品、禮金、消（xiāo）費卡等的。
●向從事公（gōng）務的（de）人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人贈（zèng）送明顯超出正常禮（lǐ）尚往來的禮品、禮金、消費卡（kǎ）等。
●利用（yòng）職權或者職務上的影（yǐng）響操辦婚（hūn）喪喜慶事宜，在社會上造成（chéng）不良影響（xiǎng）的。
在（zài）操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的。
●接受可能（néng）影響公正執行公務的宴請或者旅遊、健身、娛樂等活動安排。
●違反有關規定取得、持有、實際（jì）使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或者（zhě）違反有關規定（dìng）出（chū）入私人（rén）會所。
【權錢交易案例：廣東省水利廳（tīng）原廳長（zhǎng）黃柏青：收受賄賂（lù）禮金近（jìn）億元 ，6萬歐元（yuán）想不起（qǐ）誰送的。黃柏青收受的紅包禮（lǐ）金之多令人咋舌，近億（yì）元。專案組曾（céng）在黃家發現一（yī）個裝有6萬歐元的信封，但直到接受組織調查，夫妻二人都想（xiǎng）不起是（shì）誰送的。而且黃柏青夫婦有（yǒu）一個“交往不交易”的謬論（lùn），認為並沒有（yǒu）發（fā）生實質性的權力交易，收點紅包禮金不過（guò）是“禮（lǐ）尚往來”。在離開惠州後，他也收受一些老同事和當地老板的紅包禮金，認為“反（fǎn）正與他們已經脫（tuō）離直接關係了”。然而，這些進貢者或許不追求立竿見影的回報，但最終都是為了獲得權力的庇護和（hé）回報。】
3、違規從事營利活動（dòng）行為
●違反有關規（guī）定從事營利活動，經商辦（bàn）企業的；擁有非上市公司（企業）的股份或者證券（quàn）的；買（mǎi）賣（mài）股票或者（zhě）進行其他證券投資的；從事有償中介活動的；在國（境）外注冊公司或者投資入股的；有其他違反有關規定從（cóng）事營利活動的。
利用職權（quán）或（huò）者職務上的影響，為本人（rén）配偶、子女及其配偶等（děng）親（qīn）屬（shǔ）和其他特定（dìng）關係人的經營活動謀取利益的。
違反（fǎn）有關（guān）規（guī）定在（zài）經濟實體、社會團體等單位中兼職，或者（zhě）經批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的。
【解讀：前提是“有關規定”，2001年，關於（yú）黨政機關工作人員個人證券投資行為若幹規定，黨政機關工作（zuò）人（rén）員個人可（kě）以買賣股票和證券投資基金。在買賣股票和證券投（tóu）資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，嚴禁下列7類行為：如不得利（lì）用職（zhí）權（quán）、職（zhí）務上（shàng）的影響或者采取其他不正當手段，索取或者強行買獻股票、索（suǒ）取或者倒賣認股權證；】
●黨員領導幹部離職或者退（離）休後違反（fǎn）有關規定接受原（yuán）任職務管轄的地區和業務範圍內的企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職（zhí）務管轄業務相關的（de）營利活動。
黨員（yuán）領導幹部離職或者退（tuì）（離）休後違反有關規定擔任上市公司、基金管（guǎn）理公（gōng）司獨（dú）立董事、獨立監事（shì）等職務（wù）。
●黨員（yuán）領導幹（gàn）部的配偶、子女及其配偶，違反有關規定在（zài）該（gāi）黨員（yuán）領導（dǎo）幹部管轄的區域或者業（yè）務範（fàn）圍內從事可能影響其公正執行公務的經營活動，或者在該黨員領導幹部管轄的區域或者業務範圍內的外商獨資企業、中外合（hé）資（zī）企業中擔任（rèn）由外方委派、聘任的高級職（zhí）務的。
●黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的。
4、違（wéi）反工（gōng）作生活待遇規定（dìng）等行（háng）為
●黨員領導幹部違反工作、生活保障製度，在交通、醫療、警衛等方麵為本人、配偶、子女及其配偶等親（qīn）屬和其他特定關係人謀求（qiú）特殊待遇（yù）。
●在分配、購買住房中（zhōng）侵犯國家、集體利益。
5、違規占有、使用公款公物等（děng）行為
●利用（yòng）職權或者職務上的影響，侵占非本人（rén）經（jīng）管的公私財物，或（huò）者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞（láo）務。
利用職權或者職務上的影響，將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用（yòng），由下屬單位、其他（tā）單位或者他人支付、報銷的。
●利用職權或者職務上的影響，違反有關規定占用公（gōng）物歸個人使用，時間超過（guò）六個月。
占用公物進行營利活動的。
將公物借給他人進行營利活動的。
●違反有關（guān）規定組織、參加用公款支（zhī）付的宴請（qǐng）、高消費娛樂、健身活動，或者（zhě）用公款購買贈送、發放禮品（pǐn）。
●違反（fǎn）有關規定自定薪酬（chóu）或者濫發津貼、補貼、獎（jiǎng）金等。
6、違反厲行（háng）節約反對浪費（fèi）規定行（háng）為
●用公款旅遊、借公務差旅之機旅（lǚ）遊或者以公務差（chà）旅為名變相旅遊的；以考察、學（xué）習、培訓、研討、招商（shāng）、參展（zhǎn）等名義變相用公款出國（境）旅遊（yóu）的。
●違反公務接待管理規定，超標準、超範圍接待或者借機大吃（chī）大喝。
●違反有關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務（wù）用車或者有其他違反公務用車管理規定的行為。
●違反會議活動管理規定，到禁止召開會議的風景名勝區開會的；決定或者批準舉辦各類節會、慶典（diǎn）活動的。
擅（shàn）自舉辦評比達標表彰活動或者借（jiè）評比達標表（biǎo）彰活動收取費用的。
●違反辦（bàn）公用房管（guǎn）理規（guī）定，決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標準配備、使用辦公用房的（de）；用公款包租、占用客房或者其他（tā）場所供個人使用的。
7、權色交易等行為
●搞權色交易（yì）或（huò）者給予財物搞錢色交易的。有其他違反廉潔（jié）紀（jì）律規定行為的。
（新（xīn）增：權權交易、利用職權或（huò）者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等）
(四)對違反群眾紀律行為的處分（共8條）
1、侵害群眾利益行（háng）為
●超標準、超（chāo）範圍向群眾籌資（zī）籌勞、攤派費用，加重群眾（zhòng）負擔的（de）；違反有關規定（dìng）扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；克扣群眾（zhòng）財物，或者違（wéi）反有關規定拖欠群眾（zhòng）錢款的；在管（guǎn）理、服（fú）務活動中違反有關（guān）規定收取費用的；在辦理涉及群眾（zhòng）事務時刁難群眾、吃拿卡要的；有其他侵害群眾利益行為的。
●幹涉群眾生產經營自主（zhǔ）權（quán），致（zhì）使群眾財產遭受較大損失的。
●在社會保障、政策扶（fú）持（chí）、救災救濟款物分（fèn）配等事項中優親厚友、明顯有（yǒu）失公平的。【“侵害群眾利益”案（àn）例：中（zhōng）紀委披露的案例故事是:江蘇省南京市江寧區東山街道大裏社區原黨總支書記魏田雙等4人克扣、套取群眾征地（dì）補償款。
在南京市保障房征地項目（mù）推進過程中，魏田雙就一（yī）處征地與拆遷戶談補償（cháng）事宜，得知其心理價位比評估價少時（shí），貪心開（kāi）始“活絡”起來。於是，魏田（tián）雙（shuāng）通過偽造假單據，單獨或夥同他人克扣（kòu）侵吞各類補償款。魏田雙深知一人無法“瞞天過海”，於是想方設法將居委會主任魏啟祥、副主任孫金福及兼任社區（qū）會計的黨總支副書記李德英一起拖下（xià）水。大裏社區班子（zǐ）克扣群眾征地拆遷補（bǔ）償金，四位領導班子成員全（quán）部“淪（lún）陷”，嚴重損害群眾切身（shēn）利益，嚴重破（pò）壞黨和政府形象。四人均被開除黨籍。】
2、漠視（shì）群眾利益行為
●對涉及群眾生產、生活等切身利（lì）益的問題依照政策或者（zhě）有關規定能（néng）解決而不及時解（jiě）決，造成不良影響的；對符合（hé）政策的群眾訴求消極應付、推諉（wěi）扯皮，損害黨群、幹群（qún）關係的；對待群眾（zhòng）態度惡劣、簡單粗暴（bào），造成不良影響的；弄虛（xū）作假（jiǎ），欺（qī）上瞞下，損害群眾利益的。
●不顧群眾意願，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益（yì）遭受較大損失的。
●遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救。【“漠視群眾利益”案例：天津市內環建設開發公司經理潘振光便是一個（gè）典型的反麵教材。潘（pān）振光（guāng）自己不符合購買定向安置（zhì）經濟適用房的條件，他利用職務上的便利，利用手裏掌握著定向安置經濟適用房安排（pái）的權力，通過偽造（zào）手續，自己騙購定向安置經濟適用房1套。隨後，其又故伎重演，通（tōng）過同樣的（de）方式，偽造手續（xù），為其姐騙購了定向安置經（jīng）濟適用房1套。兩次得逞，潘（pān）振光變得有恃無恐，至2013年12月（yuè），短短3年時間，通過偽造拆遷手續，潘振光多次（cì）為（wéi）他人騙購定（dìng）向安置經濟適用房。2015年5月（yuè），潘振（zhèn）光被開除黨籍；違紀所（suǒ）得被收繳。】
3、侵犯群眾知情權等行為
●不按照規定公開黨務、政務、廠務、村（居）務（wù）等，侵犯群眾知情權。
●有其他違反（fǎn）群眾（zhòng）紀律規定行為的。
（新增（zēng）：侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令（lìng）、辦事不公、侵害群眾民（mín）主權利（lì）等）
（五）對（duì）違反工作（zuò）紀律行（háng）為的處分（fèn）（共13條）
1、黨組（zǔ）織失職行（háng）為
●黨組織負責人在工作中不負責任或者疏於管理，有下列情形之一：不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政（zhèng）策以及決策部（bù）署，或者作出違背黨和國家方針政策以及（jí）決策部署（shǔ）的錯誤決策的；本地區、本部門、本係統和本單（dān）位發生公開反對黨的基本理論、基本路（lù）線、基本綱領、基本經驗、基本要求或（huò）者黨和國家方（fāng）針政策以及決策部署行為的。
●黨組織不履行全麵從嚴治黨主體（tǐ）責任或者履行全麵從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的（de）。
●黨員（yuán）被依法判處刑罰後（hòu），不按照規定給予黨紀處分（fèn），或者對違反國家法律法（fǎ）規的行為，應當給予黨紀處分而不處分的；黨紀處分（fèn）決定或者（zhě）申訴複（fù）查（chá）決定作出後，不按（àn）照規定落實決定中關於被處分（fèn）人黨籍、職務、職級、待遇等事項（xiàng）的；黨員受（shòu）到黨（dǎng）紀（jì）處分後，不按（àn）照幹部管理權限和組織關（guān）係對受處分黨（dǎng）員開展日常教育、管理和監督（dū）工作的。【“黨組織失職”案（àn）例：新（xīn）疆維吾爾自治（zhì）區喀什地區（qū）教育學院原黨委書記、副院長（zhǎng）王鵬先，就是因主體責任嚴重缺位壞了“班子”害了自（zì）己。在喀什地區教育學院新校區建設過程中，召開三次黨委會（huì）議，研（yán）究施工單位給學院“捐贈”車輛，先（xiān）後收受4家中標施（shī）工企業5輛車；設立“小金庫”用於賬外開支。王鵬先明（míng）知道這些做法不符合中央有關規定，但是他不僅沒有履行全麵從嚴治黨主體責任（rèn），反而參與其中。王鵬先作為黨組織負責人，對眼皮底下的違紀行為視而（ér）不見甚至主（zhǔ）動參與，黨的觀念淡漠、紀律意（yì）識鬆弛。2015年2月，喀什地（dì）區黨委決定，給（gěi）予其留黨察看兩年處分。】
2、濫用（yòng）職權和玩（wán）忽職守行為
●因工作不負責任致使（shǐ）所管理的人員叛逃的；因工作不（bú）負責任致（zhì）使所管理的人員出走。
●在上級單位檢（jiǎn）查、視察工作或者向上級單位匯報、報告工作時對應當報告的事（shì）項（xiàng）不報告或者不如實報（bào）告（gào），造成嚴重損害或者嚴重不良影響的。
●黨員領導幹部（bù）違反有關規定幹預和插手市場經濟活動，有下列行為之一：幹預和插手建（jiàn）設工程項目承（chéng）發包（bāo）、土地（dì）使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開（kāi）發利用、中介機構服務等活動（dòng）的；幹預和插手國有企業重組改（gǎi）製、兼並、破產（chǎn）、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以（yǐ）及其他重大經營活動等事項的；幹預和插手（shǒu）批辦各類行政許可和資金借貸等事項的；幹預和插手（shǒu）經濟糾紛的；幹預（yù）和插手集體資（zī）金、資產和（hé）資源的（de）使用、分配、承包、租賃等事項的。
●黨（dǎng）員領導幹部違（wéi）反有關規定幹預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關（guān）地方或者部門打招呼（hū）、說情，或（huò）者以其他方式對司法活（huó）動、執紀執法活（huó）動施加影響。
黨員領導幹部違反有關規定（dìng）幹預（yù）和插手公共財政資金分（fèn）配、項目（mù）立項評審、政府獎勵表彰等活動，造（zào）成重大損失或者不良影響的。【“濫（làn）用職權（quán）和玩忽職守”案例：雲南省瑞麗（lì）市原市委書記楊（yáng）躍（yuè）國幹預和插手工程項目承發包等。 “要拿到項目和土地（dì），得（dé）楊躍國（guó）點頭。”曾任雲南省德宏州委常委（wěi）、瑞麗市委書記（jì）的楊躍國，隨意幹預和插手建（jiàn）設工程項目承發包、土地使用（yòng）權出（chū）讓等。在土地出讓問題上，他直接帶著老板到現場看地，隻要老板看中了，就（jiù）安排市國土局（jú）供地（dì）。楊躍（yuè）國為了規避監管，自（zì）己指定土地位置和（hé）麵積，不符合規劃（huá）的就調（diào）整規劃（huá）；自己確定土地價格，相關部門圍繞他的意圖做（zuò）個“象征性”的評估，然後（hòu）按開發商和楊躍國（guó）談（tán）好的條件（jiàn），設置一些限製性條件來保證老板拿到土地。2014年12月，楊躍國被依法嚴（yán）懲。】
3、失泄密行為
●泄露（lù）、擴散或者竊取黨組織關於幹部選拔任用、紀（jì）律審查（chá）等（děng）尚未公開事項或者其他應當保密的（de）內容（róng）的。
私自留存（cún）涉及黨組織關於幹部選拔任（rèn）用、紀律審查等方麵資料。
●在考試、錄取工（gōng）作中，有泄露試題、考（kǎo）場舞弊、塗改考卷、違規錄取等違反有關規定行為的。
4、違反（fǎn）外事工作紀律等行為
●以不正當方式（shì）謀求本人或者其他人用（yòng）公款出國（境）。
●臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自（zì）延長在國（境）外（wài）期限（xiàn），或者（zhě）擅自（zì）變更路線的。
●駐外（wài）機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區（qū）的（de）宗教習俗。
●在黨的紀律檢（jiǎn）查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機（jī）關工作等其他工作中，不履行（háng）或者不正確履行職責，造成（chéng）損失或者不良影響的。（新增：黨組織發行全麵從嚴治黨主體責任不力（lì）、工作失職（zhí）等（děng））
（六）對（duì）違反生活紀律行為（wéi）的處（chù）分（共4 條）
1、生（shēng）活奢靡行為
●生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的。【“違反生（shēng）活紀律行為”案例：某市原市委書記經常在高（gāo）檔會所玩到淩晨兩三點。主政一方時，有專人幫該市委書記安排晚上去會所的活動。大多數（shù）情況下，他都會先讓人安排好地方，再根據他的要求通知參加人員，告訴他們時間地點。一起活動時，經常是大家先在一起吃飯，然後唱歌、喝酒或者打牌，再吃夜宵，一玩就到淩晨兩三點。為了服侍好（hǎo）該市委書記（jì），圈子裏的人還專門為他開設（shè）了一家會所，會所風格按照他的喜好（hǎo）設置（zhì），裝（zhuāng）修方案由負責幫其（qí）安排活動的人與企業（yè）老板親自商量，經（jīng）該市委書記首肯後才著手實施。從2012年（nián）底到2014年年中接受組織調（diào）查前，該市委書（shū）記先後到這家會（huì）所消費達30多次（cì），差不多每個月兩次。另外，他還頻頻出入該市其（qí）他私人會所。】
2、違（wéi）反家庭倫理和社（shè）會公德等行為
●與他人發生不正當性關係，造成不良影響的。利用職權、教養（yǎng）關係、從屬關係或者其他相類似關係與他人發生（shēng）性關係的。
●違背社會公序良（liáng）俗，在公共場所有不當行為。●有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的。
【“違背社會公（gōng）序良俗，在公（gōng）共場所有不當（dāng）行為，造成不良影響”案例：河南省三（sān）門峽市盧氏縣（xiàn）文廣新局原局長（zhǎng）賈建濤（tāo），2014年4月29日，賈建濤等人到河南廣（guǎng）播電台商洽“文（wén）化科技衛（wèi）生”三下鄉演出活動有關事宜。午（wǔ）餐期間，賈建濤違規飲酒。午餐後，賈建濤與司機到省廣電局停車場（chǎng）取車（chē）回（huí）盧氏縣，發現自（zì）己（jǐ）乘坐的車輛被另一轎車堵住無法（fǎ）駛離，他撥打了後車車主張某的手機，對方沒有接聽，他（tā）便直接將後車上（shàng）的雨刮器掰（bāi）斷（duàn）扔到地上。據媒體報道，車主張某回（huí）到廣電局院內，聽說自己的車被損毀，立即攔住準備離開的賈建濤要求賠償（cháng）。“醉酒的男子（zǐ）先是坐在車裏大罵，然後下車廝（sī）打張某”。經盧（lú）氏縣委研究決定，免去賈建濤文廣新局局長職務。經盧氏縣紀委研究決定，給予其黨（dǎng）內嚴重警告處分。】
總之，各位黨員要認真學習《準則》和《條例》，牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識，嚴格遵守國家法律法規，守住紀律底線，自覺做守紀律、講規矩的黨員。