學生不是教育改革實驗的犧牲品
脫離社會現實的教育改革(gé)往往(wǎng)由於問題層出不窮而朝令夕改,這種“改革”成本最終要由學生承擔。從根本(běn)上(shàng)說,隻有學校確實成為一個獨立的教育單位而不是行政體係中的一個“行(háng)政單位”,才有真正為“素質教育”而廢除考試的條件(jiàn) 文/雷頤 教育製度、體製的(de)任何改革變化,受影響最深、最直接的“當事人(rén)”莫過於(yú)學生(shēng)。教育是“百年樹人”的事業(yè),事關(guān)重大,因此有關製度、體(tǐ)製的變化一(yī)定要慎之又慎。因為舉措一旦失當,哪怕(pà)隻(zhī)有“短(duǎn)短幾年”,但對受(shòu)影響的那一茬(chá)學生而言則很可能是“貽害終身”。 幾年前,當北京市剛決定實行小學升初中電腦派位時,我就多次撰文指出(chū),由(yóu)於中國的教育格局在相(xiàng)當長的一段時間內不會有根本(běn)性變化,高(gāo)等教(jiāo)育和中小學的優質教(jiāo)育長期(qī)將屬於“稀缺資源”。如何分配這種稀缺資源,是任何教育體製的“製度(dù)設計”都要解(jiě)決的(de)重要(yào)問題,更是我國教育“製度設計”的一個基本背景。 “電(diàn)腦派位”的初衷確是為減輕中、小學學(xué)生的(de)學習負擔而進行的入學改革(gé),但(dàn)在實際中,凡(fán)有權力有關係者,子(zǐ)女統統成為“擇校生”,廣大沒有關係、權勢的家長也想盡一切辦法“拉(lā)關(guān)係”交錢,讓自己的孩子“擇(zé)校”。 之所以要拉關係是因為“擇校”嚴格說並不(bú)合法,所以如果沒(méi)有“關係”,有錢也交不上,用廣大家長的話說就是“想交這幾萬塊錢還要求爺爺告奶奶”。由於擇校費並不是公開的明碼標價,根據“關係”的親疏、權力的大小決定“擇校費”的多少,少則幾千(qiān)元,多則好幾萬甚至十萬元。在這(zhè)種“運(yùn)作”過程中,必然充滿了驚人的黑幕(mù),滋生出嚴重的腐(fǔ)敗。更嚴重的是,這種政策實際上剝奪了貧寒人家子女原本憑考試的“高分”就能享受優(yōu)質教育的權利。幾年的實踐(jiàn)證明筆者“不(bú)幸言中”,電腦(nǎo)派位弊端暴(bào)露無遺,所以廣大(dà)家長不禁(jìn)發出“還是考試好”的感歎。 麵對(duì)此種(zhǒng)情況,有關部門最近決定可(kě)以不再堅持“電腦派位”作為主要方式,而實行“多元化”選拔方式,但這種“多元”卻(què)又規定必須把考試排除在外。其實,這種“多元”將使學(xué)生、家長更加(jiā)茫然。 因為在學生、家長與學校、主管部門的“交易”中雙方擁有的信息是(shì)不對稱的,這種不(bú)對稱將造成了交易雙方的利益(yì)失衡。學生及其家長對入學(xué)信息的了解總不如學校及其主(zhǔ)管部門,因此校方總可以憑(píng)借(jiè)信息優勢獲得種種額外利益,損害學生和家長的利(lì)益。所以,減少“信息暴利”是維護資源分配公平有效的基本(běn)措施。而標準越(yuè)是簡單明了,如以(yǐ)考(kǎo)分為準,信息不對稱的程度越小,選(xuǎn)拔過程將越公平(píng);標準越(yuè)是複雜“多元”,信息不對稱程度越大,選拔過程將越不公平。 平心而論,教育(yù)主管部門如(rú)此製定政(zhèng)策的出(chū)發點(diǎn)肯定(dìng)是為了糾正考試之弊,而非成心要(yào)“擴大信息不對稱”,立意不(bú)可謂(wèi)不善。但揆諸曆史,立意善良的政策因脫離社會現實(shí)而在(zài)貫徹實行中屢屢碰壁(bì)、甚至適得其反(fǎn)比比皆是。而公立中學之間教育水平、教學條件的差別之大令(lìng)人瞠目,學校實際是(shì)教(jiāo)育行政主管部門主管下的一個“行政機關”,社會監督(dū)仍很(hěn)薄弱,各種腐敗屢禁不止……這種社會(huì)現實將使除考(kǎo)試以外(wài)的其他(tā)選拔(bá)方式問題更多。 很明顯,教育(yù)的根本症結並不在教育本身,而在社會結構與體製。沒有(yǒu)相應的社會(huì)、政治體製變革,教育很難進行根本性變革,也很難真正(zhèng)實行素質教育,如果強要教育“單兵(bīng)突進”進行劇烈變革隻會(huì)使(shǐ)問題更加嚴重。 91视频网站當(dāng)然應該追求“更好”,但首先必須防止“更壞”。因為教育與社會是一個密不可分的整體,不能脫離社會就教育改教育,素質教育實際是一(yī)個社會(huì)工程,教育(yù)體製的重大(dà)改革需要(yào)社會結構的(de)巨變與之相配,教育的改革實際是(shì)牽一發而動全身的全麵變革。從根本上說,隻有學(xué)校確實成為一個獨立的教育(yù)單位(wèi)而不是行政體係中的一(yī)個“行政單位”,對權力進行(háng)製(zhì)約和監(jiān)督的政治體製改革取得實質性進展之(zhī)後,才有真正為“素質教育”而廢除考試的條件。 現在各種“教改(gǎi)”措施不斷出台,而脫離社會現實的改革往往由於(yú)問題層出不窮而朝令夕(xī)改,這種“改革”成本最終要由學生承擔,學(xué)生事實成為政策實驗的“白老鼠”。為了使教育改革健康(kāng)發(fā)展,學生真正成為改(gǎi)革的受益者而不是“實驗品”,教改的規劃(huá)和製度設計應該更加慎重縝密,切忌匆忙,改革的時(shí)間、進度、步驟,尤其是與社會的“契合度”,必須通盤考慮。由(yóu)於教育改革與千家(jiā)萬戶的利益緊密相涉(shè),所以任何重大措施的出台,都應經過廣泛(fàn)的公共討論。 其實,教育本來就是公共事業(yè)。 來源:中國新聞周刊總第(dì)207期(qī)