教師工資（zī）拖欠現象曾一度困（kùn）擾著教育的發展（zhǎn），為解決這一問題，從 2002 年開始，我省將教師工資發（fā）放統一上劃到縣級財政，由縣級（jí）財政直接將教師的工資發放到教師個（gè）人專戶。
這一政策確實解決了教師工資（zī）的拖（tuō）欠問（wèn）題。但是，由於教師工資不是直接從學校和教育主管部門支出的，加上監督管理出現“真空”，學校和教育主管部門對一些長期（qī）在編不在崗（gǎng）、長期不上班的教師領取工資卻視（shì）而不見，甚至有（yǒu）一些學校領導套領工（gōng）資，對其隱瞞（mán）不報。
記者在采（cǎi）訪中了解到，一（yī）些老師到外地工作已經幾年了，但原來學校的工（gōng）資卻一直照領，還有一些老（lǎo）師自己在外地工作，然後找人頂替自己的崗位進行代課，每月從自己的工資中支付一部分“代（dài）課費”。
根據省清理辦提供的一份資料顯示：“坐吃空餉（xiǎng）”的主要表現在，占（zhàn）編不在崗、弄虛作假違規領（套）取（qǔ）工資，已辦理（lǐ）停薪留職或辭職手續、未經批準擅自離（lí）職（zhí）（崗（gǎng））、長期外出脫產學習和（hé）長期請病（事）假已（yǐ）調離單位或已死而應停發、核減工資等。
豫西某校一位老師認為，出現這種現象，學校應該負主要責（zé）任（rèn），但根本問題是，教師工資上（shàng）劃到縣後，監管（guǎn）措施比較滯後，致使教師工資發（fā）放管理（lǐ）體製上出現（xiàn）漏洞。實際（jì）上，這一現象的產生很（hěn）大程度上存在利益的驅動（dòng）。教師流動後，學校之所以隱瞞上報，是因為可（kě）以從中獲取好處。而流動教師則依然可以保留人事關係，這可以說是一（yī）種互惠互利的關係。
教師工資發放出現這些不正常現象，還有（yǒu）著（zhe）更深層次的原因（yīn）。對此，豫（yù）東某縣教體局一位負責人事工作的領導認為，省裏核定的教師編製統得（dé）太死了。他舉例說，全（quán）縣現有教師編製為 6935 人，是三年前按照師生比例核定的，但實際上當時這個（gè）數就已經不能滿足正常（cháng）教學需求。如今，全縣（xiàn）實際在崗教（jiāo）師人數已（yǐ）突破 7500 人，全縣師生比（bǐ）例發（fā）生了不小的變化，可實際上教師編製一個也沒有增加。教師聘（pìn）任製已經全麵推行，但是相應的社會保障製度卻沒有跟上（shàng），一些流動（dòng）到外（wài）地的教（jiāo）師不（bú）得不（bú）為人事檔案、養老（lǎo）保險等（děng）發愁，這也逼迫他們千方百計留住自己在原單位的編製。
“吃空餉”現象不僅僅在教育（yù）係統存在，據了解，很多行政部門都不同程度地存在（zài）這（zhè）樣的（de）現象（xiàng），這一問題已引（yǐn）起有關部門的重（chóng）視。自 8 份以來，全省開始展（zhǎn）開對（duì）財政供養人員工資發放狀況進行全麵清理，省清理辦還聯合相關媒體設置了“坐吃空餉”舉報信箱和舉報電話。河南省委副書記、省紀委書記李清（qīng）林表示，對故意隱瞞不報、漏報（bào）或縱使他人虛假申報（bào）的，一經查證屬實，除全額追回其（qí）多領的工資、補助金外，還要追究有關領導的責任。目前，全省各（gè）地正在對“吃（chī）空（kōng）餉（xiǎng）”現象進行全麵整頓。
夏邑縣桑固鄉王營（yíng）小學教師許俊領認為，在清查過程中，要嚴格對照（zhào）各鄉鎮和縣直各單（dān）位所報的工資表冊與實際任課教師人數，仔細查驗畢業文憑和任（rèn）職資（zī）格證並與任課教師本人對照。這樣才能徹底給予清查（chá）。他（tā）同時認為，對教育主管部門來（lái）說，目前最主要的是考慮如何建（jiàn）立教師工資發（fā）放監管的長效機製。
(作者:褚清源)